淄博化工产业转型记：从“化工围城”到“化工强市”
发布时间：2026年02月22日
2016年8月，中国经营报以《山东淄博求解 “化工围城”困局》发表了一篇文章，详细描述了彼时淄博化工产业的重要性和生态症结：“在2013年，淄博市范围内拥有2000多家化工企业，产值占全市GDP的31.4%左右，产业总量位居全省第一。业内人士介绍，淄博化工产业在2008年左右发展最为迅速，产值曾一度占全市GDP40%多，而2014年这一数据为38%左右。淄博市发改委提供的数据显示，淄博2014年销售收入2000万元及以上规模的化工企业有693家。”“淄博市政府官员曾向本报记者描述，目前淄博化工产业布局散乱，包括远离中心城区的高青县、沂源县在内，每个区县都有自己的经济开发区，加上东岳氟硅材料产业园区、齐鲁化学工业园区、淄博高新区，淄博市共11个园区，每个园区内都有化工项目，其中以化工为主导的达7~8个。他认为，淄博目前的化工布局是典型‘化工围城’。”
淄博，一座因工业而兴的城市，曾因“化工围城”而困，如今却凭“化工强市”而进。
从城区烟囱林立到园区集群发展，从工艺落后污染到技术绿色高端，这条转型之路，淄博走了十余年。其间有阵痛，更有突围；有抉择，更有坚守。
破局：一场迫在眉睫的“出城记”
2007年3月，微寒中带着春意。淄博市政协第九届五次会议上，工商联、民革等七个民主党派联合提出了一个提案：关于张店东部化工区需整体搬迁的建议。彼时的淄博中心城区，分布着新华制药、大成农药、东大化工等一批老牌化工企业。随着城市发展，这些曾经的城市功臣，逐渐成了市民眼中的“邻避”设施。 “谁敢保证这些企业永远不会泄漏？我们这不是守着定时炸弹生活？”当年的市民抱怨言犹在耳。
搬迁，势在必行。但“不搬等死，搬迁找死”如一把利剑高悬！
2008年初，淄博启动“东部化工区布局调整”，计划用三年时间，将城区化工企业搬迁至距中心城区11公里的湖田镇。政府投资基建，企业专注建厂；土地置换支持、税收优惠扶持……这条路并不容易，正如中国经营报所报道的那样，直到2016年，“化工围城”仍然困扰着这座拥有480余万人口的城市。
在长达十余年的攻坚过程中，一些有示范作用的企业和企业家发挥了关键作用。
民基化工是其中的缩影。这家由老国企改制而来的企业，于2008年响应政府号召启动搬迁。在荒山丘陵的新园区，民基化工以“不把污染和落后工艺带进园区”为原则，历时两年劈山填沟完成基建，并联合专业设计院研发国际先进的连续化氯乙酸生产工艺。2012年氯乙酸项目投产即实现质量全优，此后通过持续技改将单套产能提升至全球最大的6万吨，并构建起环氧氯丙烷、特戊酰氯等配套产业链，形成资源循环利用的智能化生产体系。尽管一度面临资金极度紧张等挑战，企业仍坚持技术创新与产能扩张，至2016年已拥有三项发明专利、三条国际先进生产线，
资产达4亿元，成为东部化工区转型升级的标杆。董事长毛民基说：“要搬，就搬出个技术全新的新民基！”
集聚：从“散乱布局”到“园区共生”
产业升级需要空间承载。淄博大力推进化工企业入园发展，化工园区从最多时的28个整合为6个，企业从1135家减少到524家。
齐鲁化工区与张店化工产业园实现一体化发展，形成原料油加工、低碳烯烃、聚氨酯、精细化学品等多条产业链，跻身全国化工园区综合实力前列。
园区不仅是企业的物理聚集，更是创新的生态协同。上下游企业隔墙供应，副产品循环利用，公共设施共建共享。在金山产业园，稀土分离能力占全省85%；在马桥化工产业园，尼龙66产业链初步成形……
“过去化工企业单打独斗，现在园区内就能找到合作伙伴，成本降了，效率高了。”一位园区企业负责人感慨。
转型：不是“物理搬迁”，而是“化学升级”
搬迁不是简单的位移，而是产业的重塑。
“我们坚持‘搬活、搬大、搬强、消除污染’。”淄博市发改委相关负责人表示。在这一思路下，搬迁与技术改造、产业升级同步推进。
淄博化工开始向“高”而进：产品从基础原料走向精细化学品，产业链从短窄单一走向协同循环。
东岳集团从氟硅材料起步，攻克氯碱离子膜、燃料电池膜等核心技术，实现国产化替代；天辰齐翔自主研发己二腈，打破国外长达半个世纪的技术垄断；赫达集团以纤维素醚为核心，贯通植物胶囊、人造肉产业链，成为全球行业唯一……
如今，淄博拥有国家级制造业单项冠军20家，其中半数来自精细化工领域；“淄博高端精细化工”产业集群入选中国百强产业集群；氟硅材料、聚氨酯等特色产业在全国占据重要地位。
向新：在“绿色赛道”上竞逐未来
绿色，是淄博化工转型的底色。
走进今天的化工园区，不再是想象中的浓烟滚滚、气味刺鼻。智慧管控平台实时监测排放，循环经济项目将“废物”变成资源，绿色工厂里智能生产线高效运转……
“没有落后的产业属性，只有落后的技术、工艺和理念。”淄博市委主要领导的这句话，成为行业共识。
如今，淄博化工正聚焦新赛道：氟硅材料向电子特气、高性能聚合物延伸；化工装备向智能化、数字化升级；产业形态向“产品+服务”转型……
2024年，中国·高青氟化工高质量发展会议落地淄博，折射出这座城市在细分领域的产业号召力。同年，淄博精细化学品及聚合物新材料集群入选山东省先进制造业集群，标志着产业生态走向成熟。
一座老工业城市的产业哲学
淄博化工的转型之路，是一部传统产业突围的生动教材。
它告诉我们，传统产业不是包袱，而是财富。关键在于用新技术、新理念改造提升，让老树发新枝。
它证明，政府与市场可以同频共振。政策引导搭建舞台，企业创新唱好主角，方能成就一场产业变革。
它彰显，转型需要战略定力。从搬迁入园到技术攻坚，从集群培育到绿色转型，淄博咬定目标，十年磨一剑。
今天的淄博，化工产业规模近4000亿元，高端化工占比持续提升。从“化工围城”到“化工强市”，这座城市用行动诠释了什么是“凤凰涅槃，向新而生”。
面向未来，淄博化工的脚步不会停歇。在这片深植工业基因的土地上，一场以创新为驱动、以绿色为底色的产业变革，正续写新的篇章。
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